El Pleno del Congreso aprobó, por amplia mayoría, la Ley de creación
del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE), entidad que revisará y aprobará los estudios de
impacto ambiental y sus normas reglamentarias.
La norma aprobada precisa que el SENACE será un organismo público
técnico especializado, con autonomía técnica y personería jurídica,
adscrita al Ministerio del Ambiente, que revisará los estudios de
impacto ambiental detallados, que comprende los proyectos de inversión
pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional y
multiregional.
Entre las funciones que tendrá SENACE figura la de formular propuestas
para la mejora continua de los procesos de evaluación de impacto
ambiental, incluyendo a los mecanismos de coordinación gubernamental,
buenas prácticas de relaciones comunitarias y de participación
ciudadana.
El texto final fue aprobado por 64 votos a favor, cero en contra y ocho
abstenciones, luego que el presidente de la Comisión de Economía,
Fernando Andrade (GPPP), recogiera los aportes planteados durante el
debate. La propuesta fue exonerada del trámite de la segunda votación.
PORTABILIDAD
De otro lado, la Representación Nacional, por unanimidad, se allanó a
las observaciones del Poder Ejecutivo sobre la Ley que propone
establecer el derecho de portabilidad numérica en los servicios de
telefonía fija, que fue aprobada por el Congreso.
El dictamen de allanamiento establece el derecho de los usuarios de
telefonía fija de conservar su número telefónico aun cuando cambie de
empresa operadora del servicio.
Se precisa que la portabilidad numérica entrará en vigencia de manera
gradual a nivel nacional, a más tardar el 28 de julio del 2014.
Se agrega que en mientras entre en vigencia la norma, el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y el Organismo Superior de la Inversión
Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) determinarán las condiciones
técnicas, económicas y administrativas que requiere la implementación
de la portabilidad numérica en el servicio de telefonía fija, quedando
autorizados a realizar contrataciones de servicios necesarias para tal
fin.
El texto fue sustentado por el presidente de la Comisión de
Transportes, Rogelio Canches Guzmán (NGP), y recibió el respaldo de los
congresistas Juan Pari (NGP), Justiniano Apaza (NGP), Luis Galarreta
(APGC), Wuilian Monterola (GPPP). Mientras que Yonhy Lescano (AP-FA)
expresó su preocupación por la renovación del contrato de telefonía
móvil con la empresa Telefónica. El texto fue aprobado por 77 votos a
favor.
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